Коротко: с 1 октября 2026 года организации и ИП смогут подавать заявления на лицензии для розничной и развозной торговли табачной и никотинсодержащей продукцией. Запрет на такую торговлю без лицензии начнёт действовать 1 марта 2027 года. Это две разные даты: до октября лицензию ещё не выдают, а после 1 марта 2027 года работать без неё нельзя.
Правовые сведения приведены в редакции от 16 сентября 2026 года. Практический раздел о сохранении документов и разборе операции дополнен 14 октября 2026 года. Это обновление не подтверждает актуальность прежних правовых сроков на сегодняшнюю дату. Автор: Редакция B2C. Это практическая памятка по подготовке учёта и кассового контура, а не юридическое заключение. Перед подачей заявления проверяйте актуальный региональный регламент.
Что изменится для обычного магазина
Лицензирование привязывает разрешение не только к продавцу, но и к конкретному месту торговли. Федеральный закон № 186-ФЗ выделяет розничную и развозную торговлю в самостоятельные лицензируемые виды деятельности. Для розницы лицензия выдаётся на каждый торговый объект отдельно, для развозной торговли — на каждое транспортное средство.
- розничная лицензия охватывает закупку, хранение и продажу конечному покупателю в заявленном магазине или павильоне;
- развозная лицензия охватывает отдельный вид торговли и оформляется на конкретное транспортное средство;
- срок лицензии заявитель выбирает сам, но не более пяти лет;
- выдавать розничные и развозные лицензии должны исполнительные органы субъектов РФ;
- государственная пошлина для розничной или развозной торговли составляет 20 000 рублей за каждый год действия лицензии.
Если у компании несколько магазинов, одной общей лицензии на сеть недостаточно. В бюджет и план подготовки нужно закладывать каждый объект отдельно.
Какие даты нельзя перепутать
Подготовительный период начинается раньше обязательного запрета. Заявления принимают с 1 октября 2026 года, но федеральный запрет на розничную и развозную торговлю без лицензии действует с 1 марта 2027 года.
- До 1 октября 2026 года: провести инвентаризацию точек, прав на помещения, регистрации в системе маркировки, кассовых сценариев и задолженности.
- С 1 октября 2026 года: подавать заявления по правилам своего региона и устранять замечания лицензирующего органа.
- С 1 марта 2027 года: не вести розничную или развозную торговлю без действующей лицензии.
- С 1 марта 2028 года: учитывать отложенные требования к площади и праву на торговый объект. Федеральный минимум — 5 кв. м, при этом субъект РФ может увеличить его, но не более чем вдвое.
В Telegram-канале B2C и MAX-канале B2C мы отдельно отмечаем изменения сроков, когда после федерального закона появляются региональные регламенты и электронные формы.
Что проверить до подачи заявления
Большая часть риска возникает не в форме заявления, а в несовпадении данных об объекте, компании и фактической торговле. Федеральный закон предусматривает электронную подачу через систему мониторинга, Единый портал госуслуг либо региональный портал для розницы и развозной торговли. Конкретный маршрут определяет субъект РФ.
- ИНН, ОГРН или ОГРНИП, наименование и адрес заявителя;
- точный адрес и площадь каждого торгового объекта;
- кадастровый номер и зарегистрированное право собственности или аренды, если объект является недвижимостью;
- срок аренды: он не должен быть меньше запрашиваемого срока лицензии;
- регистрация участника в государственной системе маркировки;
- отрицательное сальдо единого налогового счёта: закон выделяет порог свыше 3 000 рублей;
- отсутствие просроченных административных штрафов по нарушениям в области оборота табачной и никотинсодержащей продукции;
- для развозной торговли — марка, модель и государственный номер транспортного средства.
Адрес в заявлении должен совпасть с фактическим местом торговли. Закон допускает выездную оценку, поэтому исправлять расхождения лучше до подачи.
Москва и Московская область: куда подавать
Федеральный закон определяет уровень органа, но не разрешает переносить регламент одного региона в другой. На дату обновления материала официальное разъяснение прокуратуры Московской области подтверждает сроки, отдельную лицензию на объект и пятилетний предел. Однако опубликованный и однозначно идентифицированный электронный маршрут подачи именно для Москвы и Московской области мы не нашли в официальных региональных источниках.
Поэтому сейчас безопасный порядок такой: не выбирать орган по аналогии с алкогольной лицензией и не использовать регламент Тульской или другой области; ближе к 1 октября проверить карточку услуги на Госуслугах, порталах mos.ru и uslugi.mosreg.ru, а также нормативный акт правительства соответствующего субъекта. Как только регион укажет уполномоченный орган и форму услуги, ориентироваться нужно именно на этот документ.
Что подготовить в 1С, ДАЛИОН и кассовом ПО
Лицензия не настраивает учёт автоматически. До подачи заявления полезно сверить юридическую структуру бизнеса с реальными кассами и складами, а затем отдельно протестировать маркировочные операции.
- составить реестр организаций, ИП, магазинов, складов, касс и договоров аренды;
- убрать дубли торговых точек и несовпадающие адреса в 1С, ДАЛИОН или другой учётной системе;
- проверить карточки номенклатуры, товарные группы, GTIN и признаки маркировки;
- проверить приёмку электронных УПД и соответствие кодов фактическому товару;
- убедиться, что обмен с Frontol или другим кассовым ПО передаёт актуальные карточки и ограничения;
- протестировать сканирование Data Matrix, разрешительный режим, офлайн-сценарий и корректный вывод кода из оборота;
- проверить минимальные цены, возрастные ограничения, возвраты и журнал ошибок;
- зафиксировать версию кассового ПО, драйверов, локального модуля и прошивки ККТ.
B2C может провести техническую диагностику связки ДАЛИОН, Frontol, 1С, маркировки и оборудования. Мы не выдаём лицензии и не гарантируем решение госоргана, но можем устранить технические несоответствия до запуска обязательного режима.
Практический чек-лист руководителя магазина
Начните не с покупки услуги, а с карты объектов. Один лист со всеми точками обычно быстрее выявляет будущие отказы, чем проверка каждой кассы по отдельности.
- Выпишите каждый магазин, павильон и автомобиль развозной торговли.
- Укажите владельца бизнеса, адрес, площадь, кадастровый номер и срок права на объект.
- Сверьте эти данные с ЕГРЮЛ/ЕГРИП, ЕГРН, учётной системой, кассой и ГИС МТ.
- Проверьте ЕНС и неоплаченные административные штрафы.
- Зафиксируйте кассовое ПО и результаты тестов маркировки.
- После публикации регионального регламента сопоставьте перечень документов и электронный маршрут.
- Подавайте отдельное заявление на каждый объект или транспортное средство.
Разборы кассовых ошибок и изменения маркировки мы также публикуем в Telegram B2C для магазинов и MAX: это помогает не пропустить технические действия между выходом нормативного акта и датой обязательного применения.
Как разобрать проблемную операцию до исправления настроек
Сначала сохраните исходные сведения, затем меняйте настройки. Это предлагаемая методика технической проверки B2C, а не перечень юридических оснований аннулирования лицензии. Ошибка в программе, административное дело и решение государственного органа не означают одно и то же.
Найдите конкретный объект и документ
Начните с торговой точки и исходного события. Составьте карточку: организация или ИП, адрес, касса, дата и время, документ продажи либо приёмки, ответственный сотрудник и описание отклонения. Вместо сообщения «маркировка не работает» укажите, на каком шаге возникла проблема и какой результат ожидался.
Если получено уведомление государственного органа, сохраните его целиком вместе с приложениями. Не заменяйте документ пересказанным заголовком в мессенджере. Правовое основание, порядок ответа и возможность обжалования разбираются по самому документу с профильным специалистом.
Сохраните следы до внесения изменений
Исправление не должно уничтожать возможность восстановить исходную ситуацию. Согласуйте резервную копию и состав доступных журналов со специалистом, затем проверяйте сценарий в тестовой среде.
- Сопоставьте время и идентификаторы операции в кассе и учётной базе.
- Сверьте карточку товара с документом поступления и фактическим товаром.
- Отдельно запишите результат сканирования, ответ внешнего сервиса и следующее действие кассира, если эти сведения доступны.
- Для обмена найдите подтверждение приёма и результат в принимающей базе, а не только отметку об отправке.
- Зафиксируйте версию программы, настройки и журналы. Не передавайте пароли и лишние персональные данные.
Отсутствие записи означает, что сведений для проверки недостаточно. Успешное сканирование само по себе не подтверждает выполнение всех требований к торговле.
Назначьте ответственного и критерий завершения
Запишите исходное расхождение, действие, исполнителя, срок и результат повторной проверки. Ответ «всё настроено» не объясняет, что именно исправлено и как это проверили.
Условный пример технического критерия: тестовая операция появилась в нужной базе, её идентификаторы совпали, повторная передача не создала дубль, результат можно показать руководителю. Это пример организации контроля, не описание клиентского испытания и не гарантия отсутствия юридических последствий.
Что можно поручить B2C
B2C предлагает обследование кассового обмена и учёта, согласование доступных журналов, тестовый сценарий, разбор расхождений и повторную проверку после исправления. Для связки 1С, ДАЛИОН, Frontol и оборудования сначала уточняются конкретные версии и документация. Универсальную совместимость эта методика не обещает.
Решение государственного органа, оценка основания аннулирования и стратегия обжалования остаются отдельными правовыми вопросами. Для технической диагностики начните с обезличенного описания операции и состава системы, а не с отправки полной рабочей базы.
Практическое дополнение подготовлено 14 октября 2026 года. Новые основания, переходные даты и процедура по постановлению №1263 в это обновление не включены: их добавим после проверки полного нормативного текста.
Официальные источники
Ключевые выводы проверены по первичным и официальным источникам на 16 сентября 2026 года.
- Федеральный закон от 26.06.2026 № 186-ФЗ — лицензируемые виды деятельности, объекты, сроки, требования и полномочия регионов;
- текст закона № 186-ФЗ с навигацией по статьям;
- Федеральный закон от 26.06.2026 № 187-ФЗ — государственные пошлины; реквизиты закона следует повторно проверить перед оплатой;
- разъяснение прокуратуры Московской области от 28.07.2026;
- обзор 1С от 11.09.2026 — навигационный обзор, а не замена тексту закона.
Нужна техническая подготовка магазина?
Проверим кассовый контур, маркировку, обмен с учётной системой, справочники и документы по объектам. Позвоните +7 495 015-01-39 или оставьте заявку в разделе контактов B2C.